淮安市政府重點產業發展基金（有限合伙）2022年度子基金征集公告
2021-12-24 10:29????淮安市融資擔保集團????
一、基金概況
淮安市政府重點產業發展基金（簡稱“母基金”），由市、縣（區）兩級財政與國企出資，委托淮安市金融發展集團運作管理，總規模50億元。母基金按照“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則，結合淮安市重點產業布局與不同產業發展現狀，通過參股子基金方式與社會資本合作，支持淮安市產業升級發展。
二、子基金設立要求
（一）基金規模
單只子基金總規模原則上不低于1億元，可分期到位。
（二）認繳出資
母基金對子基金的出資額一般不超過子基金實收資本或實際募資額的30%，且一般不做第一大股東，子基金管理機構對基金的出資額不低于1%。
（三）基金注冊
子基金原則上在淮安市內工商注冊登記。
（四）投資方向
| 序號 | 子基金 | 投資方向 | 淮安市政府重點產業發展基金出資限額 |
| 1 | 主導產業子基金 | 圍繞淮安市“333”產業體系，重點投向綠色食品、新一代信息技術、新型裝備制造等主導產業，以及國家和省鼓勵發展的其他戰略性新興產業。 | 不超過0.45億元 |
| 2 | 區域合作子基金 | 選定淮安重點區域進行深度合作，探索區域合作模式。通過共建園區、聯合投資、項目落地服務等手段，加快長三角地區的產業對接與協同發展。 | 不超過1.5億元 |
| 3 | 戰略發展子基金 | 重點圍繞落實國家發展戰略、支持實體經濟、促進中小企業創新發展，爭取撬動國家綠色發展基金、國家中小企業發展基金等上級引導基金資金。 | 不超過1億元 |
| 4 |
碳中和 子基金 |
支持淮安能源結構調整、培育壯大節能環保產業、促進綠色建筑和綠色交通發展、發展節能新材料、提升碳匯能力等，爭取上級碳達峰碳中和相關基金資金。 | 不超過1.5億元 |
| 5 | 產業強鏈補鏈子基金 | 聚力淮安市重點、優勢、特色產業補鏈延鏈強鏈，提升產業集群效應，爭取上級強鏈補鏈相關基金資金。 | 不超過1.5億元 |
| 6 | 招商引資子基金 | 配合淮安市重大項目招商、重點行業重大項目關鍵投資，吸引縣區、園區參與，打造淮安的“基金+基地”、“投資+招商”模式。 | 不超過6億元 |
| 7 |
科創 子基金 |
圍繞科技創新高質量發展方向，探索科技孵化和成果轉化，爭取上級科創基金等資金。 | 不超過2億元 |
（五）組織形式
可以采取有限合伙制、公司制等形式。
（六）命名規則
一般命名為淮安XXXX基金（有限合伙），或淮安XXXX基金有限公司。
（七）存續期限
子基金的存續期原則上不超過8年，分為投資期和退出期，其中投資期不超過5年。
（八）托管銀行
子基金應選擇在中國境內具備托管資格，且在淮安地區設有分支機構的商業銀行進行托管。
三、子基金投資要求
（一）返投要求
子基金投資在淮安市內重點產業企業和項目的資金規模一般不低于母基金實際出資額。投資在淮安市內重點產業企業和項目的認定標準參見淮安市出臺的有關文件。
（二）單個項目投資比例要求
子基金對單個企業的投資原則上不超過被投資企業總股權的30%，且不超過子基金資產總值的20%。
（三）回避制度
子基金對關聯方投資實行回避制度，并遵照合伙協議、合同或章程以及委托管理協議等具體約定。
（四）投資限制
不得從事以下業務：
1.從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業務；
2.從事二級市場股票、期貨、房地產、證券投資基金、評級AAA以下的企業債、信托產品、非保本型理財產品、保險計劃及其他金融衍生品；
3.向任何第三方提供贊助、捐贈（經批準的公益性捐贈除外）；
4.吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借；
5.進行承擔無限連帶責任的對外投資；
6.發行信托或集合理財產品募集資金；
7.其他法律法規禁止從事的業務。
四、子基金管理機構申報條件
（一）管理資質
子基金管理機構需在中國大陸注冊，并在中國證券投資基金業協會完成基金管理人資格登記，注冊資本或認繳出資不低于人民幣1000萬元，有固定的營業場所和與其業務相適應的軟硬件設施。最近五年內管理機構及其工作人員無被行政主管機關或司法機關處罰的不良記錄。
（二）管理體系
子基金管理機構應具有健全的投資管理、風險控制、財務管理、項目遴選和投資決策機制。
（三）管理團隊
核心管理團隊至少有3名具備3年以上創業投資或股權投資工作經驗的專職高級管理人員。核心管理人員保持相對穩定，合作時間3年以上的核心管理人員不少于2人。
（四）投資經驗
子基金管理機構受托管理2家以上股權投資基金或管理的基金總規模達到5億元以上，現有團隊人員主導參與投資的項目至少有3個以上成功退出，投資業績良好。
（五）儲備項目
子基金管理機構擁有所申報投資領域的行業資源，有擬投資的儲備項目。
（六）募資能力
子基金擁有明確的資金募集來源，所有投資者均以貨幣形式出資。
五、子基金監管
按照《淮安市政府重點產業發展基金管理辦法》規定，子基金管理機構應接受母基金的監管和績效評價。
六、申報方式
書面申請：符合條件的子基金管理機構請按《申報文件編制說明》（附件2）要求準備申報材料，并將紙質材料原件報送至淮安市金融發展集團，電子材料提交至以下郵箱，紙質材料與電子材料內容應保持一致，同時承諾對申報材料的真實性、合法性、有效性負責。根據申報情況，母基金管理人對子基金方案組織集中評審。
（一）裝訂要求：紙質材料包括正本1份、副本3份。
（二）聯系人：顧先生、傅先生
電話：0517-83509316
手機：15720622689，18805235683
郵箱：hazdcyjj@163.com
（三）郵寄地址：江蘇省淮安市清江浦區金融中心B2幢28樓2803室，淮安市金融發展集團有限公司，郵編：223001
七、其他事項
（一）招商引資子基金與科創子基金在設立要求、投資要求與申報條件上可以“一事一議”。
（二）母基金管理人將持續通過公開征集、定向邀約等方式征集子基金管理機構和組建方案。
（三）對于本次入選的子基金管理機構及組建方案，母基金管理人將會同相關單位和部門開展盡職調查、商務談判等相關工作，經淮安市重點產業發展基金管委會投資決策并滿足出資條件后，進行投資。
（四）本征集公告是按照市場規則對潛在商業合作伙伴的邀請，不構成法律上合同訂立的要約或承諾行為。
（五）申報材料一經提交，不予退回。
（六）本次征集相關事項最終解釋權歸屬淮安市金融發展集團，更多信息請關注淮安市金融發展集團和淮安市政府重點產業發展基金微信公眾號。
特此公告。
附件： 1.《淮安市政府重點產業發展基金管理辦法 （試行）》（淮政辦發（2018）13號）
2.《申報文件編制說明》
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《淮安市政府重點產業發展基金管理辦法 （試行）》（淮政辦發（2018）13號） |
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《申報文件編制說明》 |
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2021年12月23日
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